世卫组织：环境风险每年造成170万儿童死亡

数字经济具有虚拟性质，但不是数字泡沫那样的非理性繁荣，而是以其独特的方式创造实际价值。

经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在向着第二个百年奋斗目标迈进。党带领人民推翻三座大山，建立社会主义制度，推进改革开放，就是为了解放和发展生产力，就是为了逐步实现全体人民共同富裕。

共同富裕是一项系统工程，要坚持以人民为中心的发展思想，正确处理效率和公平的关系，促进社会公平正义，在高质量发展中促进共同富裕。二是完善财政转移支付制度，进一步提高均衡性转移支付的规模和比重，构建以一般转移支付为主、专项转移支付为辅的模式。积极探索共同富裕的实现路径 新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来的发展成就，为促进全体人民共同富裕创造了良好条件。共同富裕也是自古以来我国人民的一个基本理想。三是通过改善创业环境、发展多层次资本市场、推出多样化的理财工具等，拓展居民收入渠道，增加居民财产性收入。

【作者：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 张占斌】 进入专题： 共同富裕 。五是提高中等收入群体的比重，研究实施中等收入群体倍增计划，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民农村共同富裕，全面推进乡村振兴，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。在财政猛烈扩张的同时，货币政策达到前所未有的宽松程度。

世界经济受到重创而引发的经济低迷，持续的时间或将长于2008年爆发的国际金融危机。世界经济在疫情中又产生一个非常大的变量，释放了更多的风险。高强度的财政刺激政策和货币刺激政策，比2008年国际金融危机时刺激力度要大得多，但效能小得多。即使一些荒唐的政客已经退出历史舞台，但这种极为愚昧的民粹主义、反智主义、麦卡锡主义的幽灵仍然游荡在这些国家的上空。

包括产业链、供应链、服务链、价值链断链的风险，人为脱钩加上新冠肺炎疫情断链两种力量叠加。日本、欧洲等国家和地区的央行早在疫情之前就实行了负利率，日本学者分析，日本未来会进入深负利率。

近几年总体上仍会降低收益率，不排除负收益率。2020年以来，国际货币基金组织（IMF）、世界银行、经济合作与发展组织（OECD）都作出了预测，共同判断全球经济进入第二次世界大战以来最严重的大衰退，90%甚至95%以上的经济体进入负增长。美联储和美国财政部官方公布的数据显示，2020年3月份之后的42周时间里，美国释放了21万亿美元流动性。2008年前，美联储资产负债表只有8000多亿美元，如今已8万多亿美元，美国联邦债务与GDP之比已超过二战时期创造的最高纪录。

包括粮食风险，联合国粮农组织多次警告，2020年、2021年会出现粮食危机，近8亿人会陷入饥饿之中。7月份美国通胀水平高达5.4%，利率实际水平为-5%左右。一些国家民粹主义、反智主义的程度也超出了人们的认知，在一些国家竟然变成了堂而皇之的群体行动。包括金融风险，很多国家都在印钞，加大宽松货币政策力度，美国无底线无限量宽松，日本央行加快印钞，欧洲央行也在加快印钞，流动性的泛滥将是金融风险最大的风险点。

当前世界经济的四负特征 一是负增长。短暂的数字反弹之后，世界经济将进入四低的新常态，即低增长、低利率、低收益率、低就业率，具有准国际货币、靠印钞可以转嫁危机优势的个别国家，可能将保持低通胀，但是如果原来国际大循环的格局被打破，靠货币化霸权无法再转嫁危机，那么这个国家将出现高通胀甚至经济危机。

美国联邦储备局前主席艾伦·格林斯潘、经济学家斯蒂芬·罗奇2020年多次指出，2021年美元将会出现负利率。全球2019年国债负收益总额达到17万亿美元，2020年一些国家的长期国债继续保持负收益率，全球负收益率的中长期国债达到18万亿美元，占全球政府债的比重高达25%。

从当前和今后一个时期看，世界经济总体上将呈现四负四高特征，并且以此作为基点上下变动或者调整，衡量世界经济发展和各国发展的常规性经济理论，包括经济周期、经济同比数据、财政货币理论、宏观经济政策理论，靠发钞刺激经济的股指数据，都将失去其原有的含义。IIF指出，全球债务市场短期内还难以趋于稳定，预计2021年许多国家和领域的债务水平仍将持续高于疫情之前的水平，尤其是在当前低利率环境下。美联储资产负债表已扩张1倍，欧央行扩张60%以上，日本银行扩张超过1/4但中国的教育水平分布不均，大城市的高等教育已经趋于普及，而广大农村地区的平均教育水平才刚过初中。进入 姚洋 的专栏 进入专题： 共同富裕 。在计划经济时代，我们吃过平均主义和大锅饭的亏。

另一方面，中国人的公平观是建立在古老的比例原则之上的。中等收入群体对子女的教育日益重视，鸡娃和焦虑成为常态。

笔者认为，实行小学和中学各五年的十年一贯制义务教育，不仅有利于降低中小学生的无效竞争，也有利于政府教育投入的均等化。改革开放成功的奥秘之一就是放弃大锅饭，实行按要素分配，劳动、资本以及其他生产要素按照它们的边际贡献获得报酬。

企业家也是社会财富的创造者，承担企业失败的风险，社会舆论容易被幸存者偏差所左右，只看到成功的企业家，而容易忘记那些失败的企业家。从理论上讲，按要素分配是按劳分配的一种宽泛的形式，因为劳动力之外的各种要素说到底都是劳动积累的产物。

它更多的是体现社会的互帮互助精神，而不是强制性的再分配。共同富裕的重中之重是实现教育资源的均等化。托底就是为所有人提供必要的社会保障，让民众摆脱对衰老、失业、疾病和匮乏的恐惧。计划经济时代强调按劳分配，但没有严格执行，而是以大锅饭为主。

二次分配是实现共同富裕的主体。按要素分配要尊重个人的能力和努力，同时也难免受到能力和努力之外因素的影响，因而必然导致收入和财富分配的不平等。

共同富裕是当前的热词。这就需要政府通过税收和再分配对收入和财富进行二次调节。

何谓共同富裕，共同富裕的路该如何走？社会上有不少讨论。一夜暴富的草莽英雄时代已经结束。

但是，杀富济贫不是推进共同富裕的路径。低收入家庭出现躺倒、放弃孩子课外辅导的状况。换言之，共同富裕不是要把高收入群体的收入拉下来，而是要把低收入群体的收入提上去。但是，就促进共同富裕而言，三次分配只能是锦上添花，因为其数量毕竟是有限的。

最适合三次分配发挥作用的地方，是救助社会保障无法触及的贫困领域、对高等教育和科研的资助以及引领社会的文化艺术事业。实际上，成功企业家的高收入是建立在失败企业家的损失之上的，这样才能在全社会层面上，让潜在的企业家打平他们的期望收益和投资成本。

在大锅饭体制下，干好干坏一个样，干多干少一个样，民众的生产积极性不高，经济体系低效。这个原则是轴心时代先哲们所秉持的公平原则，孔子、孟子、墨子以及亚里士多德都相信，一个人得到的回报应该与他的能力和努力成正比。

当前，一小部分人不仅财富来路可疑，而且高调炫耀，引起社会的反感。提升就是提升民众的收入能力，让所有人能够依靠自己的能力获得更多的收入。